Нова Зеландия се нуждае от нова стратегия на бандата – политическият консенсус би бил добро начало

Полицейският министър Крис Хипкинс и националният лидер Кристофър Луксън за бандите и полицията. Видео / Марк Мичъл

АНАЛИЗ:

Загрижеността за бандите и свързаното с банди насилие в Нова Зеландия продължава да бъде силно политизирана. Правителствените министри са под постоянен медиен контрол и политически натиск, като и двете страни се опитват да изглеждат по-твърди в престъпността от другата. Проблемът е, че тези дебати често нямат история, контекст или визия.

Всяко поколение периодично изпада в паника от престъпността, особено когато става дума за банди и младежи. Един от най-ранните примери в Нова Зеландия е през 1842 г., когато 123 непълнолетни мъже, които са били транспортиран от затвора Паркхърст в Англия започна да броди по улиците на Окланд.

Въпреки че молбата на шефа на полицията за забрана на по-нататъшни депортации беше приета, страната осъзна, че има проблем.

През следващите години беше въведено ново законодателство, като това, предназначено за справяне с „скитниците и мошениците“ (включително особено обезпокоителните „непоправими“). Това се припокриваше с общи закони, предназначени да защитават обществения ред и да държат престъпниците заключени.

Престъпността не спря, но се разви. Тя е призната за „организирана“ през 20-те години на миналия век, много преди да се появи първата контракултура след Втората световна война. Но страната беше толкова шокирана от поведението на младежите през 50-те години на миналия век, че специална комисия за “Морална престъпност при деца и юношиНеговите констатации относно сексуалния морал на тийнейджърите бяха публикувани във всеки дом в страната.

Снимка / Getty Images
Снимка / Getty Images

Не беше голям успех. До края на 50-те години на миналия век имаше около 41 “каубойски” банди в Окланд и 17 в Уелингтън. До началото на 60-те години по-устойчиви марки като Mongrel Mob и новозеландската глава на Hells Angels започват да пускат корени.

Шест десетилетия нарастващо предизвикателство

Оттогава политиците се люлеха наляво и надясно, размахвайки тояги и след това моркови, за да се справят с проблема. Както разглеждаме в нашата скорошна книга, Народ, власт и закон: история на Нова Зеландияправителствените отговори се преместиха от включването на изолирани министерства към множество припокриващи се агенции, които подхождат към проблема стратегически и цялостно.

Имаше и множество законодателни актове. Освен непрекъснато развиващото се наказателно законодателство, има закони за всичко – от укрепените къщи и възстановяването на доходи от престъпление до забраната на бандитски кръпки на обществени места.

Полицейският министър Крис Хипкинс се надява да въведе нови мерки за подпомагане на полицията при нарастващото напрежение в бандите.  Снимка / Марти Мелвил
Полицейският министър Крис Хипкинс се надява да въведе нови мерки за подпомагане на полицията при нарастващото напрежение в бандите. Снимка / Марти Мелвил

Докато практичността на много от тези закони е съмнително, фундаменталният момент е, че никой не е спрял прилива. Членството в бандата достига около 2300 до 1980 г. Отне почти 35 години, за да достигне малко под 4000 през 2014 гно тогава само седем години преди числата се удвои отново до 8 061 през 2021г.

Членовете на бандите са свръхпредставени в статистиката на престъпността. От средата на 2021 г. 2938 души в затвора имал гангстерска принадлежност – приблизително 35 на сто от населението на затвора.

В много отношения тези хора са се присъединили към банди по подобни причини, поради които момчетата от Паркхърст се събират в началото на 1840-те: отчуждение, идентичност, цел, уважение, приятелство, вълнение, сигурност и дори икономически възможности.

Наркотици и банди

Но днешните банди не са същите. Техният мащаб, методи и социално въздействие (особено в чужбина) всички са се променили. Те са се превърнали в мобилни, транснационални предприятия на стойност се оценява на 1,5% от световния БВП.

В непрекъснато разширяващ се Глобалното търсене и предлагане на незаконни наркотици оказва влияние навсякъде. Въпреки че незаконната употреба на наркотици от митниците на Нова Зеландия беше надолу по време на пандемиятаобщата тенденция е нарастващи конфискации и разнообразие от офшорни доставчици.

Лидерът на Националната партия Кристофър Луксън каза, че неговата партия ще забрани лепенките на банди, ако спечелят следващите избори.  Снимка / Марти Мелвил
Лидерът на Националната партия Кристофър Луксън каза, че неговата партия ще забрани лепенките на банди, ако спечелят следващите избори. Снимка / Марти Мелвил

Наркотиците очевидно са привлекателни за бандите. В първото тримесечие на 2021 гметамфетамин, MDMA и кокаин са спечелили приблизително 77 милиона новозеландски долара чрез незаконно разпространение.

Предишното тримесечие беше дори по-високо, с около Генерирани 8,5 милиона долара всяка седмица. Приблизителните 74 тона канабис, консумирани в Нова Зеландия всяка година, могат да бъдат добавени 1,5 милиарда долара към общата сума.

Двупартиен подход

Решаването на проблем от такъв мащаб ще изисква стратегическа промяна от третирането на организираните престъпни групи като партизанска политическа игра. Това е предизвикателство между поколенията, което в идеалния случай трябва да бъде междупартиен проблем.

Един от начините да се постигне това би бил чрез нов рамков закон, който насърчава всяко правителство, което е на власт, да се фокусира последователно върху незаконната дейност на организирани групи. Трябва да започне с подробен преглед на това, което е работило и какво се е провалило от правно, социално и културно отношение.

Тогава ще трябва да има съгласувана система за политическа отчетност, поставена спрямо известни и прозрачни цели и показатели. Но законите и политиките, предназначени да възпират и наказват престъпна дейност, също трябва да се разглеждат в по-широк контекст.

Законът не съществува във вакуум. Правата на жертвите на организирана престъпност следва да бъдат значително подобрени. Правата на свобода на сдружаване и свобода от дискриминация поради групова идентичност трябва да бъдат съгласувани.

Трябва също така да приемем, че бандите няма просто да изчезнат. Трябва да се намерят области за сътрудничество по общи законни проекти. Друг приоритет ще бъде подпомагането на хората безопасно да напуснат организираните престъпни организации.

Може би най-критичната цел от всички ще бъде да се забави набирането на банди. Разбира се, това е основно предизвикателство далеч отвъд всяка отделна политика или програма – да се създаде приобщаващо общество, където пътищата, възможностите и ползите от това да си законен гражданин надделяват над алтернативата.

Разговорът
Разговорът

Тази статия е препубликувана от Разговорът под лиценз Creative Commons. Прочетете оригинална статия.

Разговорът
Разговорът

.